在以色列军队中，不会鼓励军人过分追求优异的表现，也不会因为一次糟糕的表现而不看好一个人。所有的表现——无论是成功的还是不成功的——无论是实训还是模拟训练，有时候甚至是在战斗中，所有行动结果的价值都是中性的。只要所承担的风险是理智的，经过慎重思考的，那么总有可以总结和学习的东西。

以色列的创业家们将其在军队里所学习到的管理经验，充分运用到创业企业中去，很多时候，创业不是一次两次就能取得成功的，他们总是屡败屡战，坚持不懈。调查研究结果显示，经历过失败的企业家在下次创业时成功率要更高。因此以色列成为中东地区最容易诞生新公司的地方——也是世界上最适宜投资组建公司的地区之一。

以色列人给人的印象就是，永远急急忙忙地创造，寻找着下一个机会。

在以色列军队中，敬礼不是向地位敬礼，而是向军人敬礼。这是一支没有等级、处处平等的军队，在这里，一个普通士兵可以告诉将军：“你这样做是错的，你应该这样做。”创业家们将这样的平等关系引入到企业中，在他们平时的会议中，每个人都是公司的主角，都为公司的发展出谋划策，不需要考虑到坐在这儿的是经理还是总裁，人人尽其言，真正做到人人尽其才。

以色列人的行为方式如何影响他们的创业方式?

在以色列，人们很可能非常直接粗鲁地询问你的年龄、薪水，他们甚至还会提醒年轻的父母——常常是在人行道或者杂货店遇到的完全不相干的人，在这样的天气为孩子穿那种衣服是不合适的。对以色列人有句评论：两个以色列人会有三种观点!他们总是用以色列的方式做事，直到把问题分析到最透彻为止。

1986年，英特尔耶路撒冷芯片厂做出“辉煌的成就”——386芯片，一时间，时钟频率及大小成了人们衡量芯片市场价值的标准。后来，当英特尔以色列团队设计出时钟频率不变，降低热输出及功耗的芯片时，英特尔总部无论如何也无法接受，这种新的架构很长一段时间内在英特尔内部是为人所嘲笑的。在几年的时间里他们一直坚持与英特尔总部斗争，经常性的“研讨会”(他们的常用处理问题方式，也时常伴随着激烈的争吵)让他们坚定信心，一定要说服欧德宁从根本改变公司的技术指导思想。20 0 3年，新芯片Banias作为笔记本电脑“迅驰”系列芯片发布，取得巨大成功。

以色列团队之所以能研究出这种新的芯片架构，最根本的还在于他们真的只是专注于自己的工作。他们关心整个公司的前景，抗争的目的不是要在英特尔内部取得一次胜利，而是要在整个市场的竞争中赢得胜利。仅靠一个出色的想法是不可能撼动一个看似强硬、固执的领导团队的，你必须乐于承担更重的责任，而不仅仅是简单地跟着高层的节奏亦步亦趋。

创业企业如何灵活应对外部限制因素?

阿拉伯国家以及世界其他国家对以色列实行长期的政治和经济封锁，这给以色列的创业家们制造了一个个难题。他们很难将那些大型的、易识别的制造品销往更远的市场，要知道，以色列是个弹丸之国，国内市场已经很狭小了。因此，他们转而致力于那些体积小、不知名的组件和软件，或者是电信等虚拟的信息行业。目前中国的第三大社交网络媒体公司其实是一家以色列创业公司——库拉诺集团。毫无疑问，以色列的风险投资家将这个网站及其所有管理者移到中国是一个明智之举，第一，他们比其他“观光客”(指近几年才发现中国是一个新兴市场的那些人)更早进入中国市场;第二，中国人对以色列人非但毫无敌意，甚至可以说是欢迎之至。

耐特菲姆公司是一家以色列人的公司，现在是全世界最大的滴水灌溉系统供应商。它真正的优势在于它不受距离的限制，哪个地方需要它的产品，它就会出现在哪里。20世纪六七十年代，世界上还有许多西方的企业家未涉足的市场，这给了它捷足先登的机会。结果，耐特菲姆公司现在的业务领域覆盖了全球110 多个国家和地区，横跨5大洲。

1.多沟通,懂倾听

2.慎思速行

3.与事争不与人争

4.勇于认错,不吝赞美

5.多说服少命令,使人折服而非屈服

6.把握时机能应变

7.以舍为得,虚怀若谷

8.换位思考善合作

9.指引而不指责,感恩而不记仇

10.不断学习,活在当下

11.有梦想有目标爱工作

12.驾驭时间

13家庭幸福

稻盛和夫

电话结束，应该谁先挂断？
在通话时，接电话在的一方不宜率先提出中止通话的要求。万一自己正在开会、会客，不宜长谈，或另有其他电话打来，需要中止通话时，应说明原因，并告之对方：”稍候，我马上回您电话。”免得让对方觉得你有所失礼。
一般来说，上下级或长辈与晚辈之间通话时，按照礼仪，应由上级或长辈先挂断电话。如果是同事或朋友之间打电话，那么谁先拨叫对方，就由谁先挂断，但挂断之前彼此要客气地道别，说一声”再见”再挂电话，不可只管自己讲完就挂断。
接打手机的分寸
手机人人都有，特别是身在职场的白领，手机更是每个人的必备信息工具。接打手机的礼
仪与接打电话的礼仪看上去好像一样，但却有不同。
1、你的手机放在哪？
在办公场合，手机在没有使用时，都要放在合乎礼仪的常规位置。无论如何，都不要在并没使用的时候放在手里或是挂在上衣口袋外，如果是开会，更不要将手机直接放在桌子上，让人感觉你好像很忙，时刻准备接电话。放手机的常规位置有：
a. 随身携带的公文包里（这种位置最正规）；b. 外套的内袋里；c. 男士可放腰带上；d. 用长手机链挂在脖颈处。
2、使用两人谈话时的音量
在办公环境中，不管是办公室、会议室，还是公共空间的楼梯间、电梯、走廊等地方，都不可以在接打手机时旁若无人地大声说话，或是因为信号不好而把自己的音量放大。在日常的谈话礼仪中，两个人说话的音量应该控制在不让第三个人听到的范围内为佳，在接打电话时也是如此。如果碰到信号不好时，可以跟对方说明，先挂掉手机，重新拨打或用座机电话再打过去。
3、办公环境中把手机调成振动
在办公室、会议中或与别人洽谈业务的时候，最好的方式还是把手机的铃声关掉，调到振动状态。这样既显示出对别人的尊重，又不会打扰到同在一个办公室工作的同事，或是突然的手机铃响而打断谈话者彼此的思路。如果真的是十分重要的电话，要与身边的人先道歉”对不起，我先接个电话”，在接接打手机时，既要控制自己的音量，也要能让对方清楚地听到你在说什么。
通电话后如果没有特别重要的事，就告之打电话的人”对不起，我现在有客人，稍后我再给您回电话”。
4、短信不要发起没完
手机短信的越来越广泛地使用，使得它也成为手机礼仪关注的焦点。在一切需要手机震动状态或是关机的场合，如果短信的声音此起彼伏，那么和直接接打手机又有什么区别？所以，在会议中、和别人洽谈的时候既使用手机接收短信，也要设定成震动状态，不要在别人能注视到你的时候查看短信。在短信的内容选择和编辑上，应该和通话一样重视文明。因为通过你发的短信，能够反映你的品味和水准。所以，职场新人不要轻易编辑或转发不健康的短信给你的同事们。

提起“猫儿乐团”，大连市民们一定不会陌生，这支曾在央视“星光大道”抢风头、“非常6+1”中调侃李咏的女子乐器表演团队，已成为我市的一张文化名片。

去年4月开始，“猫儿乐团”已经签约大连利百文化传播有限公司，成为其旗下的演艺品牌，在利百文化的包装下，“猫儿乐团”在今年1月1日，推出首张专辑《最炫民族风》，引领大连音乐界的前沿。

借助“猫儿乐团”的品牌号召力，利百文化也在我市高端商业演出中风生水起，时值年底，他们还推出演艺培训一条龙服务，并在筹拍影视剧等。

做原创音乐打造本土乐团特色

“大连的乐队、乐团很多，但现在基本上都是在模仿，猫儿乐团已经成为大连本土的知名乐团，应该走出模仿，创作属于自己的作品。”杨凡萱告诉记者，利百文化为猫儿乐团配备了专业的音乐制作、舞台总监、舞蹈培训、服装设计等，将猫儿乐团推向一个新的高度。

“猫儿乐团现在演出的都是原创作品，而且还根据客户的需要，量身制做主题音乐”。杨凡萱将“猫儿乐团”的新专辑播放给记者看，里面的一首新编《浏洋 河》小调，就是为纪念建党90周年创作的红色歌曲，前后都是民族乐器的时尚演绎，中间一段说唱，就像周杰伦与宋祖英搭配，非常绚丽。还有一首纪念巨星迈克 尔·杰克逊创作的《SMOOTH CRIMINAL》,小提琴和二胡中西合璧的演绎，令人耳目一新。

“在乐器方面，我们逐渐缩减西洋乐器的比例，而是主打民族器乐，这样更具有中国特色，也更能获得国际上的认可，”杨凡萱告诉记者，像去年猫儿乐团赴韩国仁川大学交流演出，以时尚形式演绎传统民乐，还有中国结编织的耳环等中国风服饰，都引起很大的反响。

追求细节展现极致舞台魅力

除了做原创音乐，在演出形式及服装等方面，猫儿乐团形成自己鲜明的品牌符号。像啤酒节等大型活动的开幕式演出中经常看到的“水鼓”，这种打击乐表面盛了薄薄一层清水，随着表演者的打击水花四溅，煞是好看。

虽然这种形式是从外地引进过来，但利百文化给水鼓“整容”，焕发出新的舞台光彩。“我们给大鼓配上全新的灯光、服装，最重要的是，我们调整了鼓的角 度，这样打鼓时，鼓者的脸就是抬着的，方便和观众的沟通。”杨凡萱对记者说，在每个细节上，他们都去思考创新，争取与众不同。

杨凡萱告诉记者，现在演出市场的趋势，更趋向于小的组合，像高档宴会、私人派对等，都是以双人为主，顶多四个人。他们也在演出形式上进行创新。“过去 是不同乐器混搭为主，但现在我们改混搭为对搭，采用同样的乐器，像双二胡、双琵琶，演员个人形象也采用同一风格，也引领市场的趋势。

一天接待四五十名年会排练者

除了承接演出，让杨凡萱感觉很惊喜的，就是今年的年会演艺培训市场非常火爆。“最近，我们在雍景台的排练场人就没断过，每天都有四五十人排练。”杨凡 萱告诉记者，企业年会大多是自己员工亲自参与，而他们则提供舞美设计、演出培训，还有专门的训练场，还成立了专门的服装租赁部，为年会提供一条龙的服务。

杨凡萱还正在策划新年的大型活动。杨凡萱透露，在演艺方面，他们正在筹划拍摄影视等，把利百文化打造成为大连的“华谊兄弟”。此外，大连虽然现在会 议、策划公司有很多，但很多大型活动仍由北京、上海等公司操刀，他们将把一线城市的活动运营模式引入大连，抢占大连会议、活动的高端份额。

大连利百文化传播有限公司

地址：大连市中山区五惠路29号雍景台雍华阁6楼D号
邮编：116001
电话：0411-83622244
传真：0411-83622244
手机：15942406096 13591334813
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每个人每天早晨可能会赖床或是準时起床，之後刷牙洗脸盥洗，可能吃中式的早餐、也可能是吃西式的早餐，或是不吃早饭。吃早饭後就可能坐公车、或者走 路或是自己骑车开车去上班。上班途中，有人喜欢边听音乐，有人可能啥都不作，就是在发呆，也可能有人很上进在看书。到公司以後，有人马上就投入工作，有人 可能会先坐下来发呆半个小时再开始工作。工作时，有人会先做计画，自己能够掌握整个工作的节奏，有人可能等着主管交代事情才开始。不上班休假时，可能有人 去逛街，有人可能在做家事，也有人可能在看书，有人可能去学习其他很多的东西。

这些平常的行为举止看似自然，但久而久之就不知不觉变成习惯，等到你养成习惯以後就很难改变。举例来说，从小受地域生长环境养成的生活习惯，北方人 可能习惯吃面，习惯泠、幹躁的气候。南方人可能习惯吃饭，习惯比较热、潮的气候（四川人可能喜欢吃辣，广州人可能喜欢吃淡等等）。因此，吃麵食的人可能对 吃饭食不习惯，南方人不习惯北方的气候，北方人不喜欢南方的气候，也就是很多人说的水土不服。延伸来说，一个拥有健康身体的人，他必定拥有很多健康的好习 惯，例如生活作息正常，不过度抽烟，常运动等等…

这些不知不觉养成的小习惯，往往对你的未来影响其实很大。我个人认为这裏面蕴涵了许多值得思考的道理。如果你仔细去分析一个人在生活上、工作上的小 习惯，就会发现有一些是对工作能否「成功」而言是很好的习惯，例如，喜欢阅读、在工作上会做工作计画、工作很主动、很细心、很有创造力等等。当然，也可能 会有一些「不会让他成功」的习惯，例如上班会迟到、常常要等待领导交代工作、工作不够细心等等。

如果把这个人所有的小习惯做匯整，逐一去捡视，所有趋向成功的正面习惯总和如果大於不成功的负面习惯的总和时，可以推测，这个人将来会成功的幾率就 会比别人大。也就是说，拥有比较多好的工作习惯的人，在工作上会比其他人更容易有突出的表现及成就，因为好的工作习惯带来的工作绩效，会让他更容易得到公 司的认同。

对公司企业也是一样，当你把一个企业裏面很多的企业行为做分析，例如一个企业裏面拥有好习惯的员工比拥有不好习惯的员工还要多，或者是当一个企业的企业行为被客户肯定要比被客户抱怨还要多时，当然这个企业在市场上要比其他企业更容易成功。

一般人可能很少有机会好好静下来思考你的这些小习惯，对你将来所要追求的目标到底是产生正面的还是负面的作用？我想要阐述的观点就是，如果你想要成 为一个成功的人（或许你可以去观察那些你的目标成功人群有哪些正面的习惯），当你具备有让你成功的小习惯大过於让你不成功的小习惯，你成功的机率就比较 高。相反的，如果你身上老是有很多不成功的小习惯，你不能成功的结果，就像是必然的了。（当然可能还有极少数的人可能没有太多的好习惯，但依然做得不错， 这种人，我们只能推论他可能「运气」比较好，然而运气是可遇不可求，是无法去掌握的，是极少数人能碰上的。）

我个人认为，一个成功的人士一定是他有良好的、正面的工作习惯，再加上他个人的努力，才可能达到成功。如果你想要在工作上比别人更能被认同，你就要 思考一下自己在工作中的小细节，是不是具备有很多好的工作习惯?这些习惯其实需要自己经常去反省捡讨的，累积很多好的习惯之後，它会带给你比别人更多更正 确的通往成功的方向。因此，一个人要成功，当然就必须打破旧有的习惯领域，也就是去改变我们的习惯领域，从根本去改变我们习惯的思维模式，要把不好的习惯 排除，多养成一些好的、正面的习惯。

这个观念在组织中尤其重要，你所带领的团队将会是什么样的团队，必然跟你的领导习惯领域很有关係。如果一个领导者具备有的领导习惯领域是能够多听他人的意见，甚至是容忍、接受他人的「异见」，可以推测你所带领的工作团队，将是一个具有丰富创意的团队。

除此之外，不仅要将习惯领域转变为正面的，还要扩大正面的思维习惯领域。就像骑脚踏车，如果一直在房子裏骑，骑也骑不快，原因是受到区域的限制。这 时惟有突破疆域到屋外去骑，打破限制，才能海阔天空。一个人如果常常能突破性地扩大正面的思维习惯领域，将会使自己萌生许多有效的、杰出的创意。

我认为常常去思考自己的习惯领域，进而去打破旧有的、去养成新的、扩大正面的习惯领域是很重要的事，因为如此一来，每次看事物都是用新的眼睛去看新 的世界，即使是旧的世界，都可以发现新鲜事。如果我们能懂得去打破旧有想法的习惯领域，就能通过正面的习惯领域，激发进取、乐观和希望，勇敢地面对新的挑 战，让自己有更多接近通往成功的机会。

某学生到火车站售票大厅买春运返乡的车票，学生：到XX的卧铺还有吗？售票员：没有了。学生再问：硬座呢？售票员：也没有了。学生又问：站票还有吗？售票员：有，但不售学生票。学生疑惑了：为甚么？售票员：铁道部说了，今年不让一个学生站着回家！

这是在新浪微博上广泛被流传的一个笑话，连着看了幾次，总是笑得肚子痛，而笑过之後，仔细想想，其实相同的案例还真的屡见不鲜，甚至当我们笑别人的这个当下，我们也做了相同的事情，不信，我举例给大家看…

首先，当今互联网最为火爆的团购，你在众多的团购网站上团购过吗？有不少的团购网站纷纷推出了美食团购，这些来自於各类的餐厅，有些项目的确是让人 一眼就看出其中的优惠，因此加入抢购的行列，然而，当你到了餐厅时，你赫然发现，餐厅用不一样的眼光对待团购的饕客以及普通饕客，比方说一个雙人套餐，他 可能安排了一个不好的位置给你，当你提出想换位置，餐厅总有各式各样的理由拒绝你，要不就是餐点明显份量比较少，或者是感觉没有物超所值，试想，团购的用 意何在？不就为了让点利给潜在客户，希望以後能够常来吗？为何要牺牲了自己的利益，又换得客户的不满意呢？

还有，越来越多的西式餐厅都提供了免费无线网路的服务，对於很多客户来说，这确实有些吸引力，而其中有些人可能因而巴在餐厅中，造成了餐厅经营上的 一些困扰，所以一些餐厅也学会了变通，要不就是週末不提供无线网路，要不就是明摆着有网路，但确怎么也上不了网，而这也成了更多客户的困扰以及不满意，何 况很多人其实充着这一点才来用餐的，倒不是说餐厅一定要提供这项免费的服务，可以制定方案，比方说无线上网要加收多少钱，或者乾脆不提供，想清楚自己的定 位以及客户群体，否则这就是搬石头砸自己的脚…

最後一点，我们谈谈电子商务，一家好的购物网站，除了商品力、行销力之外，还有一个很重要的关键，那就是客户服务，包含了售前、售中以及售後服务， 因为客户没有实际看到商品，所以某些人可能有些问题想咨询，而买了之後，他们又关心商品什么时候会送到、运送的快递是哪一家，而东西送到之後，也许商品不 满意、跟网路上的照片有差异或者送错少送等等，我必须说，有状况发生并非坏事，这就是客户服务价值体现的时刻，如何扭转客户的不满为一种正面的支持，这才 是一家购物网站能够长久运营下去的关键，然而，很可惜的是因为客诉量变大，客户服务要不变成一种标準化流程，要不就是委外经营，而这产生了更多的问题，因 为客户服务人员没有足够的权力以及能力来解决客户问题，甚至一些一再发生的客诉重复的发生，并累积了越来越具杀伤力的负面口碑…

这些案例都告诉我们，做事情不要只做了一半，做好事更是如此，事情不是有做就好，做对了客户感激你，但做错了只是得不偿失，还记得《执行力》一书中对於执行力的定义吗？执行力就是执行的毫无瑕疵，换句话说，你是否真正的对自己负责…

而当组织庞大了之後，我认为居上位者也应该切身检讨，因为单位或者个人KPI的因素，下属开始揣摩上意做了一些只达数字目的，这其实是更大伤害，管理是一门艺术，不要让下属一直在职位上打转而忘了整体的目标，员工某种角度也是你的客户…

唐风温泉位于大连金石滩旅游度假区的南部，南依翠山，远眺黄海，临近浪漫之都、时尚大连的副中心—卧龙湾。唐风温泉是由金玛集团投资建造，总投资约5亿元人民币，占地面积10万平方米，建筑面积5.2万平方米。
唐风温泉是一座按五星级水准建设的主题商务度假酒店。以国家AAAA级旅游度假区大连金石滩为基地，会馆集温泉养生、商务会议、餐饮住宿、康体娱乐于一体。加盟了全球最大的温德姆戴斯酒店管理集团，使管理及服务更具国际化、专业化和标准化。填补了金石滩冬季旅游产品的空白，而且对于整合金石滩旅游资源，带动大连旅游产业的发展将起到巨大的推动作用。
唐风温泉主题定位为“新唐风”，从整体规划、建筑风格、园林景观到室内装修陈设，无不完整地体现了“三分古典七分现代”这一新文化主题。这一建筑作品，获得了中国人居典范最佳设计方案金奖。
唐风温泉由56座具有鲜明“新唐风”风格的中国式院落建筑组合而成，有华清宫、古琴馆、水疗馆、养生馆、高端组院、高端联院、高端独院等，再现了盛唐建筑中的精髓。

唐风温泉，四面环山，相邻大海，植被繁茂，风景秀丽，空气中负氧离子含量高，可谓天然氧吧。
温泉水来自地下1800米深井，出水温度为养生泉黄金水温 42摄氏度。经日本大阪中央温泉分析所和沈阳综合岩矿测试中心检测，富含钾、钠、镁、硒、偏酸硅等多种对人体有益的黄金微量元素，属于高硒中性温泉，可直接饮用。非金属硒堪称“抗癌之王”，长期浸泡对神经痛、关节痛、糖尿病、肥胖、痛风等近30种病症有显著功效，长期沐浴，可强身健体。

唐风妃子浴，金玛帝王汤。

华清宫是唐风温泉的主题功能区。“春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。”华清宫的名字因唐明皇与杨贵妃的爱情故事而名扬天下。我们配有标准温泉泳池和室内外温泉泡池共76处，贵妃池、药浴池等一应俱全，华清宫内还设有理疗包房、康体中心等。唐风温泉采用最先进的“不间断注水技术”，保持泉水的本原品质，达到国际游泳池卫生标准。
文化养生区由水疗馆、古琴馆、和佛家文化为主题、道家文化为主题以及医药文化为主题的养生院落组成。

古琴馆，以唐代古琴文化和茶文化为主题。为您提供高雅的欣赏环境。可以品茗参悟，煮酒抚琴。
置身水疗馆，享受国际知名品牌香薰美容美体的SPA高端服务，凝结了悠久而又时尚的水疗概念。沐浴东方文化养生之泉，身处桃源而胜似桃源。浸泡“七彩池”听渔舟唱晚；汩汩流动的“太极池”，感悟中华五千年积淀的阴阳五行文化。
主体建筑宣政阁可承接10-100人的高端会议。多功能厅可接待500人的会议。配以世界顶级的现代化设备、器材，满足各类会议需求。

沐唐风温泉，品唐风美食

由和食府、府宴楼和温泉驿馆一层的中餐厅御膳阁、西餐厅马可波罗组成。
和食府提供健康素食。府宴楼提供宫廷御膳。马可波罗西餐厅提供地道意式西餐，辅以东南亚美食和其他顶级西式料理。中餐包房，提供精美粤菜和大连海鲜。
御膳堂可举办500人大型宴会。“设计式婚宴”开创了大连婚庆设计新典范。
唐风温泉驿馆2到4层适宜散客、旅行团队入住。

同仁馆、同德馆、同乐馆是为中小型商旅团队打造的。德、乐、仁是儒家思想的精髓，独立室外泡池，供团队专用。
唐风联院是里坊式建筑群，由22栋独立的院落式别墅组成。唐朝诗歌、书法、绘画和音乐等在世界文化发展史中独领风骚，所以每栋别墅的命名都与唐朝文化艺术有关。“酒仙坊”因酒仙、诗仙李白而得名；“杏花村”会让我们想起杜牧的名句，“借问酒家何处有，牧童遥指杏花村”；如果您喜欢盛唐的书法，就入住“多宝塔”或“河东阁”，在这里，您可以和一代大师颜真卿与柳公权一起叩问笔墨。
此外，每栋别墅在院落中也设有精致小巧的温泉泡池。环境优雅而私密。
位于唐风温泉最高处的松风堂、竹语堂、梅香堂，是三个四合院别墅，地势优越，坐拥整个唐风温泉，为高端人士打造，取义“岁寒三友”，尊贵高雅油然而生。

唐风温泉，大连的华清池。

国办发〔2010〕48号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为进一步深化教育体制改革，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的部署，决定在部分地区和学校开展国家教育体制改革试点。经国务院同意，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，以促进公平为重点，以提高质量为核心，解放思想，勇于实践，大胆突破，激发活力，努力形成有利于教育事业科学发展的体制机制。

基本原则。坚持以人为本，着力解决重大现实问题。从人民群众关心的热点难点问题入手，着力破除体制机制障碍，努力解决深层次矛盾，把办好人民满意的教育作为推进教育改革的出发点，把能否促进人的全面发展、适应经济社会需要作为检验教育改革的根本标准。坚持统筹谋划，确保改革协调有序推进。搞好总体设计，正确处理改革、发展和稳定的关系，把立足当前与兼顾长远相结合，综合改革与专项改革相结合，着眼于事关全局的关键领域和薄弱环节，有计划、有步骤地扎实推进，确保改革的科学性、系统性。坚持因地制宜，鼓励各地各校大胆试验。充分考虑城乡差别大、区域发展不平衡的现实，把整体部署和尊重基层结合起来，充分发挥地方、学校和师生的主动性、积极性、创造性，鼓励各地各校紧密结合实际，积极探索，勇于创新，增强教育事业改革发展的内在动力，努力形成全社会共同推进教育事业改革发展的良好局面。

二、重点任务及试点地区、学校

（一）专项改革试点。

1.建立健全体制机制，加快学前教育发展。

明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系（辽宁省大连市，上海市闵行区，江苏省部分市县，浙江省部分市，安徽省合肥市，甘肃省部分自治州，宁夏回族自治区部分市县）。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源（河北省，内蒙古自治区，浙江省，云南省）。改革农村学前教育投入和管理体制，探索贫困地区发展学前教育途径，改进民族地区学前双语教育模式（黑龙江省，广西壮族自治区部分县，贵州省毕节地区，西藏自治区山南地区，新疆维吾尔自治区）。加强幼儿教师培养培训（江苏省，浙江省）。

2.推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题。

推进义务教育学校标准化建设，探索城乡教育一体化发展的有效途径（北京市部分区县，天津市，山西省，黑龙江省部分县市区，江西省，安徽省，湖南省，四川省成都市，新疆维吾尔自治区）。创新体制机制，实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法，多种途径推进义务教育均衡发展（北京市，天津市，河北省，山西省晋中市，辽宁省部分市，吉林省通榆县，上海市，江苏省，浙江省嘉善县，安徽省，福建省部分市县，山东省，河南省，湖北省，广东省部分市区，海南省，四川省部分县，云南省，甘肃省部分市，青海省部分自治州，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区部分县，新疆生产建设兵团农八师石河子市）。完善农民工子女接受义务教育体制机制，探索非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度（北京市，上海市，安徽省，广东省，云南省，新疆维吾尔自治区）。完善寄宿制学校管理体制与机制，探索民族地区、经济欠发达地区义务教育均衡发展模式（广西壮族自治区部分市县，贵州省毕节地区，甘肃省酒泉市，青海省海南州）。建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度（北京市，上海市，安徽省，云南省）。

3.推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担。

规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法（辽宁省盘锦市，江苏省南通市，安徽省，山东省，陕西省西安市，甘肃省部分市县）。深化基础教育课程、教材和教学方法改革（北京市，广东省深圳市）。整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制（北京市，内蒙古自治区，上海市，广西壮族自治区，甘肃省部分市，新疆维吾尔自治区）。开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法（北京市，天津市，黑龙江省，上海市，江苏省，陕西省，四川省，新疆维吾尔自治区，宁夏回族自治区部分市县）。研究制定义务教育质量督导评价标准，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测评估机制，探索地方政府履行教育职责的评价办法（北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重庆市，云南省部分市州，甘肃省，宁夏回族自治区部分市县）。

4.改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系。

建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化（天津市，辽宁省，吉林省长春市，上海市嘉定区，江苏省，江西省，河南省，湖北省，广东省佛山市顺德区、中山火炬高技术产业开发区，重庆市，四川省德阳市，云南省部分市州）。开展中等职业学校专业规范化建设，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，探索职业教育集团化办学模式（北京市，天津市，河北省，辽宁省，黑龙江省部分市，安徽省部分市县，福建省，河南省，湖南省，广西壮族自治区，海南省，陕西省，甘肃省，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区）。开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点，改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制，加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展（广西壮族自治区，四川省，贵州省毕节地区，云南省部分市州，青海省）。建立中等职业教育工作督导体系（内蒙古自治区）。开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点（北京市部分区，吉林省长春市，上海市，江苏省部分市，浙江省部分市，山东省部分市，河南省商丘市，湖南省部分市，广东省广州市，广西壮族自治区部分市）。探索建立职业教育人才成长“立交桥”，构建现代职业教育体系（北京市，天津市，上海市，广东省，甘肃省部分市）。

5．改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量。

完善教学质量标准，探索通识教育新模式，建立开放式、立体化的实践教学体系，加强创新创业教育（安徽省，广东省，新疆维吾尔自治区克拉玛依市，北京大学等33所部属高校，沈阳音乐学院南校区，赣南医学院，海南大学，西藏藏医学院，青海大学藏医学院）。设立试点学院，开展创新人才培养试验（北京大学等部分高校）。实施基础学科拔尖学生培养试验计划（北京大学等17所部属高校）。改革研究生培养模式，深化专业学位教育改革，探索和完善科研院所与高等学校联合培养研究生的体制机制（北京市，在沪部分高校及附属医院，清华大学，上海交通大学，宁夏医科大学）。探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和“学分银行”制度，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度，探索构建人才成长“立交桥”（北京市，上海市，江苏省，广东省，云南省，中央广播电视大学）。推进学习型城市建设（北京市，上海市，山东省济南市，广东省广州市）。

6.改革高等教育管理方式，建设现代大学制度。

探索高等学校分类指导、分类管理的办法，落实高等学校办学自主权（北京市，黑龙江省，上海市，江苏省，浙江省，安徽省，湖北省，广东省，云南省）。推动建立健全大学章程，完善高等学校内部治理结构（北京大学等26所部属高校）。建立健全岗位分类管理制度，推进高校人事制度改革，改革高校基层学术组织形式及其运行机制（清华大学等8所部属高校）。建立高校总会计师制度，完善高校内部财务和审计制度（黑龙江省，浙江省，厦门大学等3所部属高校，长春理工大学）。改革学科建设绩效评估方式，完善以质量和创新为导向的学术评价机制（湖南大学等3所部属高校）。构建高等学校学术不端行为监督查处机制，健全高等学校廉政风险防范机制（黑龙江省）。

7.适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式。

推进高校与地方、行业、企业合作共建，探索中央高校与地方高校合作发展机制，建设高等教育优质资源共享平台，构建高校产学研联盟长效机制（北京市，天津市，山西省，辽宁省，黑龙江省，江苏省，江西省，湖北省，重庆市，甘肃省部分高校，北京师范大学等14所部属高校）。发挥行业优势，完善体制机制，促进行业高等学校特色发展，培养高水平专门人才（北京科技大学等15所部属高校）。完善来华留学生培养体制机制，扩大留学生招生规模（北京市，上海市，江苏省，广东省，北京外国语大学等 5所部属高校）。探索高水平中外合作办学模式，培养国家紧缺的国际化创新人才，建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台，完善中外合作办学质量保障机制，提高中外合作办学水平（北京市，上海市，浙江省，广东省，广西壮族自治区，云南省，北京师范大学等12所部属高校，）。加强内地高校与港澳知名高校合作办学，探索闽台高校教育合作交流新模式（福建省，广东省）。

8.改善民办教育发展环境，深化办学体制改革。

探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法（上海市，浙江省，广东省深圳市，吉林华桥外国语学院）。清理并纠正对民办教育的各类歧视政策，保障民办学校办学自主权（上海市，浙江省，广东省深圳市，云南省）。完善支持民办教育发展的政策措施，探索公共财政资助民办教育具体政策，支持民办学校创新体制机制和育人模式，办好一批高水平民办学校（上海市，浙江省，福建省，江西省，广东省深圳市，云南省，宁夏回族自治区，武汉科技大学中南分校）。改革民办高校内部管理体制，完善法人治理结构，建立健全民办学校财务、会计和资产管理制度（上海市，江苏省，浙江省，云南省，西安欧亚学院）。

9.健全教师管理制度，加强教师队伍建设。

制定优秀教师到农村地区从教的具体办法，探索建立农村教师专业发展支持服务体系，创新农村义务教育阶段教师全员培训模式，推进农村教师周转房建设，多种措施加强农村中小学教师队伍建设（北京市，黑龙江省，江西省部分县市，湖北省，湖南省，广西壮族自治区，重庆市，云南省，陕西省部分市，新疆维吾尔自治区）。完善师范生免费教育政策，扩大实施范围（北京市，江苏省，湖南省，新疆维吾尔自治区，上海师范大学，云南师范大学，西北师范大学）。创新教师教育体系和培养模式，探索中小学教师和校长培训新模式，构建区域协作的教师继续教育新体制，建设支撑教师专业化发展的教学资源平台（河北省，吉林省，浙江省，山东省，湖南省，新疆维吾尔自治区，教育部所属6所师范大学，西北师范大学）。完善民族地区双语教师培养培训模式（青海省部分自治州，新疆维吾尔自治区）。开展教师资格考试改革和教师资格定期注册试点，建立中小学新任教师公开招聘制度和办法，探索建立教师退出机制（河北省，上海市，浙江省，福建省，湖北省，湖南省，广西壮族自治区，海南省）。探索中小学校长职级制，深化中小学教师职称制度改革（吉林省松原市，上海市，山东省潍坊市，广东省中山市，陕西省宝鸡市）。

10.完善教育投入机制，提高教育保障水平。

探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法，完善保障教育优先发展的投入体制（北京市，内蒙古自治区，上海市，江苏省，安徽省，广东省，重庆市，云南省，新疆维吾尔自治区）。探索高校多渠道筹集办学经费的机制（中国科学技术大学）。根据办学条件基本标准和教育教学基本需要，研究制定各级学校生均经费基本标准（北京市，天津市，辽宁省，上海市，江苏省，浙江省，安徽省，河南省，湖南省，广东省，广西壮族自治区，重庆市，云南省，甘肃省）。

（二）重点领域综合改革试点。

11.基础教育综合改革试点。

明确政府责任，多种形式扩大学前教育资源，加强学前教育规范管理，切实解决“入园难、入园贵”问题。建立健全义务教育均衡发展保障机制，多种途径解决择校问题。探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法，探索建立健全农村留守儿童关爱服务体系。推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色。系统改革教学内容、教育方法和评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的有效途径,全面推进素质教育。（山东省，湖南省，重庆市）

12.职业教育综合改革试点。

强化省、市级政府统筹发展职业教育的责任，促使职业教育与经济社会发展需求相适应，促进中等职业教育与高等职业教育协调发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，加快基础能力建设。改革职业教育办学模式和人才培养模式，探索部门、行业、企业参与办学的机制，推进城乡、区域、校企合作。积极推进学历证书与职业资格证书“双证书”制度，完善就业准入制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，增强职业教育吸引力。（天津市，辽宁省，河南省，四川省）

13.高等教育综合改革试点。

适应国家和地区经济社会发展需要，优化高等教育学科专业、类型、层次结构。建立高校分类体系，实行分类管理。落实和扩大高等学校办学自主权。完善中国特色现代大学制度。改革培养模式，提高人才培养质量。引进国际优质教育资源，提高中外合作办学水平。加大对学术不端行为的监督、查处力度，完善高等学校惩治和预防腐败体系。（黑龙江省，江苏省，湖北省）

14.民办教育综合改革试点。

清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。完善促进民办教育发展的优惠政策，健全公共财政对民办教育的扶持政策，促进社会力量多种形式兴办教育。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。保障民办学校办学自主权。完善民办学校法人治理结构，加强财务、会计和资产管理。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色。（浙江省）

（三）省级政府教育统筹综合改革试点。

15.省级政府教育统筹综合改革试点。

深化教育管理体制改革，探索政校分开、管办分离实现形式。统筹推进各级各类教育协调发展。统筹城乡、区域教育协调发展。统筹编制符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。统筹建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。建立健全地方政府履行教育职责的评价制度。探索建立督导机构独立履行职责的体制机制。（北京市，上海市，安徽省，广东省，云南省，新疆维吾尔自治区，深圳市）

三、高度重视，精心组织，切实抓紧抓好试点工作

（一）加强组织领导。

为加强对教育体制改革工作的领导，国务院成立国家教育体制改革领导小组，审议教育改革的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。试点工作由国家教育体制改革领导小组组织领导，省级人民政府和国家有关部门组织实施。各地各部门要紧密结合自身实际，建立相应的工作机制，切实加强对改革试点工作的领导，统筹制定试点方案，统筹推进试点实施，统筹进行督促检查，统筹开展宣传推广，确保组织到位、责任到位、保障到位。开展改革试点的地区和学校，主要负责人要亲自抓，把推进改革试点作为重要工作职责，纳入重要议事日程，落实改革措施，掌握改革动态，及时研究新情况、新问题，及时总结经验、完善制度，妥善处理改革、发展与稳定的关系，确保试点工作顺利推进。

（二）科学制订实施方案。

省级人民政府和国家有关部门，要组织试点地区、试点单位，深入调研，充分协商，科学论证，在申报方案的基础上，进一步细化、实化、具体化，形成试点项目实施方案。实施方案要突出针对性、操作性、实效性，立足解决重大现实问题，着力创新体制机制，明确改革目标、改革措施、进度安排、配套政策、保障条件、责任主体、风险分析及应对措施、预期成果及推广价值等核心内容。制订实施方案要充分听取试点单位广大师生员工和教育工作者的意见，充分听取家长、专家、相关部门和社会各界的意见。

地方改革试点实施方案，由省级人民政府报国家教育体制改革领导小组备案后启动实施；中央部门所属高等学校试点实施方案，由主管部门报国家教育体制改革领导小组备案后启动实施。

（三）加强检查指导。

改革试点启动后，省级人民政府和国家有关部门要建立督促检查机制，按照试点实施的计划进度，开展跟踪调研，及时了解情况，定期进行评估，在实践中不断完善试点方案。对于实施中需要突破的政策和规定，要根据《教育规划纲要》确定的原则和精神，充分论证，积极探索，稳妥操作。对于实施中可能存在的风险因素，要深入分析和系统评估，做好预案，积极化解，确保改革平稳推进。对于实施过程中发现的问题，要认真研究，及时妥善处理，避免出现大的偏差。对于实践中的好经验、好做法、好成果，要及时总结，组织交流，加以推广，发挥示范带动作用，扎扎实实把改革引向深入。试点实施过程中涉及的重大政策调整、出现的重大问题，要及时报告国家教育体制改革领导小组。

国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。对措施不具体、保障不到位、成效不明显、群众不满意的试点项目，对以改革试点名义进行不正当办学行为的试点单位，将予以调整。为加强对教育体制改革试点的指导，国家教育咨询委员会将对试点实施情况进行评估，及时向国家教育体制改革领导小组提出报告。

（四）加强宣传引导。

教育体制改革政治性、政策性强，社会各界高度关注。推进教育体制改革，是全社会的共同责任，要充分发扬民主，广泛听取意见，动员各方面力量支持改革。要充分调动广大师生员工和教育工作者的积极性，鼓励他们参与改革、投身改革。对在改革实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有利于教育事业科学发展，都应给予保护和支持。要坚持正确舆论导向，合理引导社会预期，多做政策宣传、解疑释惑的工作，多做增进共识、统一思想的工作，多做典型报道、示范引导的工作，营造全社会关心、重视、支持教育改革的良好氛围。

国务院办公厅

二○一○年十月二十四日

雪场门票价格：80元/人 全天（平日），陪同门票10元/人
位置：位于中山区青泥洼桥商业区
交通：市内多条公交线路劳动公园，或劳动公园南门下车
车程：市内四区半小时之内到达
特点： 有一条30米长的飞碟雪道，今冬新增的奥洲迷你马拉雪橇和迷你木马小雪橇则是专门为孩子们准备的，另有雪地迷宫等娱乐项目
点评：都市中心的滑雪场，这里是初学者天地，这里是孩子们的乐园。

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